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黑龍江省動物疫病預防控制機構發展現狀分析

時間:2020-04-24    點擊: 次    來源:中國動物檢疫    作者:郝曉芳 - 小 + 大

摘要:為了掌握基層動物疫病預防控制機構發展現狀,通過調研了解,黑龍江省84個市縣級動物疫病預防控制機構的基礎設施建設、儀器設備配置、人員隊伍結構等情況有較大提升,但仍存在業務用房面積不達標,設備陳舊老化,物資儲備欠缺,人員老齡化,工作經費不足和信息化管理薄弱等問題,難以適應當前動物疫病防控總體需要。這提示應進一步強化基礎設施建設,更新儀器設備,加強防疫物資儲備,健全冷鏈管理體系,充實專業隊伍,建立經費保障機制和推動信息化平臺建設,以期進一步推進基層動物疫控機構發展。當前動物疫病防控形勢日趨復雜,對我國畜牧業發展構成了嚴重威脅,也考驗著各級動物疫病預防控制機構(以下稱,疫控機構)的疫病防控能力。疫控機構承擔著動物疫病監測、實驗室診斷、流行病學調查、預警預報、應急處置、疫情報告、防控技術指導和科普宣傳等工作,對于動物疫病防控起到關鍵性作用,是保障畜牧業生產的有力技術后盾。本文對黑龍江省84個市縣級疫控機構開展了專題調研,了解其建設現狀,分析所存問題并提出解決對策。
一、疫控機構建設現狀
1、業務用房
黑龍江市縣級疫控機構業務用房面積大部分在200平方米以上,占比61%,符合農業農村部《獸醫系統實驗室考核管理辦法》規定的市縣級實驗室業務用房面積需達到200平方米的要求,但全省仍有33個獸醫實驗室未達標(表1)。

2、儀器設備
目前,市縣級疫控機構實驗室配備了主要檢驗檢測儀器設備,每個市縣級疫控機構平均28臺/套。各級實驗室普遍存在儀器設備老化問題,酶標儀、生物安全柜和PCR儀等儀器更新不足,原因是儀器設備昂貴,缺乏資金來源。在實驗室檢測能力方面,各級實驗室基本都能開展ELISA和HA/HI等血清學檢測,但部分縣級實驗室不具備PCR病原學檢測能力。
3、人員配備
市縣級疫控機構工作人員均為編制內人員,本科以上學歷超過半數,學歷層次較高,但大專及以下學歷仍占較大比重(圖1-A)。專業技術職稱以中級職稱為主(圖1-B)。人員年齡以中老年為主(圖1-C),薪酬待遇偏低(圖1-D)。

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